政策力挺跨境電商 萬億級市場空間漸顯

　　疫情之下，52.8%的(of)高速增長成爲(for)我(I)國(country)跨境電商逆勢增長的(of)新标注。測算顯示，中國(country)跨境電商零售出(out)口整體規模已超過1萬億元，2020年全球跨境電商交易規模有望達到(arrive)12.7萬億元，今後仍将維持高速增長。

　　市場的(of)集中爆發，離不(No)開國(country)家政策支持。今年以(by)來(Come)，我(I)國(country)推出(out)了(Got it)多重舉措推進跨境電商發展，從跨境電商綜試區擴圍，到(arrive)海關監管新規出(out)台，從外貿創新發展實施意見，到(arrive)RCEP簽署等。《經濟參考報》記者獲悉，目前相關部門以(by)及跨境電商綜試區正在(exist)就推進上(superior)述利好落地(land)研究具體舉措，其中跨境支付、電商平台、物流公司等多個(indivual)産業鏈有望獲得更多利好。

　　逆勢高速增長

　　萬億級市場空間可期

　　在(exist)全球外貿整體遭受嚴重沖擊的(of)情況下，今年前三季度通過海關跨境電商管理平台的(of)進出(out)口額逆勢增長52.8%，達到(arrive)1873.9億元，成爲(for)我(I)國(country)穩外貿的(of)重要(want)力量。

　　近日發布的(of)《跨境電商藍皮書：中國(country)跨境電商發展報告（2020）》（以(by)下簡稱《報告》）指出(out)，我(I)國(country)跨境電商市場迎來(Come)新的(of)快速發展機遇期，預計2020年有望達到(arrive)2800億元，繼續實現跳躍式增長。

　　市場分析同時(hour)指出(out)，在(exist)統計口徑之外，我(I)國(country)跨境電商市場規模早已超過萬億水平。不(No)隻中國(country)市場高速增長，全球範圍内的(of)跨境電商空間也在(exist)迅速打開。上(superior)述《報告》指出(out)，2020年全球跨境電商交易規模有望達到(arrive)12.7萬億元，今後仍将維持高速增長。

　　eMarketer監測顯示，到(arrive)2023年，全球網絡零售額将達到(arrive)6.5萬億美元，在(exist)全球消費品零售總額中占比達到(arrive)22%。

　　分析認爲(for)，跨境電商已經成爲(for)連接中國(country)制造與全球消費的(of)重要(want)方式，發展還在(exist)起步階段，還有巨大(big)的(of)市場空間待挖掘。

　　複旦大(big)學特聘教授、中國(country)金融四十人(people)論壇學術顧問黃奇帆表示，盡管增長迅速，但總量還很小。到(arrive)2019年底，全部的(of)跨境電子商務B2C交易量1700億人(people)民币，加在(exist)一(one)起算約250億美元左右，隻占我(I)國(country)進出(out)口貿易4萬多億美元總量的(of)不(No)到(arrive)1%。

　　“從這(this)個(indivual)角度看，跨境電商的(of)潛力還沒完全釋放。”黃奇帆預判，到(arrive)2035年50%外貿額有望通過跨境電商來(Come)完成。

　　商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇接受《經濟參考報》記者采訪時(hour)表示，随着世界經濟一(one)體化和(and)數字經濟時(hour)代的(of)到(arrive)來(Come)，跨境電商已經成爲(for)外貿增長的(of)亮點和(and)重要(want)驅動力，将繼續高速發展。

　　利好集中落地(land)

　　帶動行業更快發展

　　市場的(of)快速成長，離不(No)開國(country)家政策支持。今年以(by)來(Come)，我(I)國(country)跨境電商迎來(Come)諸多突破。上(superior)半年，國(country)務院新批複成立46個(indivual)跨境電商綜合試驗區，跨境電商綜試區總數擴大(big)到(arrive)105個(indivual)。随後，海關總署新增9710、9810兩個(indivual)監管代碼，分别對應跨境電商B2B和(and)海外倉模式。

　　最近重大(big)利好接踵而至。11月9日，國(country)務院辦公廳印發《關于(At)推進對外貿易創新發展的(of)實施意見》，明确要(want)促進跨境電商等新業态發展。11月15日，區域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）的(of)簽署，又進一(one)步打開了(Got it)市場增量空間。

　　數據顯示，2019年，RCEP的(of)15個(indivual)成員國(country)總人(people)口約22.7億，GDP達26萬億美元，出(out)口總額達5.2萬億美元，均占全球總量約30%。

　　商務部中國(country)國(country)際電子商務中心研究院院長李鳴濤在(exist)接受《經濟參考報》記者采訪時(hour)表示，RCEP框架内，商品稅和(and)投資門檻降低、資金融通便利化、跨境數據流動及消費者權益保護規則的(of)一(one)緻化等将進一(one)步促進線上(superior)市場要(want)素流轉，從而激發巨大(big)市場潛力釋放。

　　值得注意的(of)是(yes)，爲(for)了(Got it)進一(one)步抓住跨境電商發展先機，政策支持還在(exist)加碼。海關總署政策法規司司長潘城對《經濟參考報》記者表示，今年以(by)來(Come)，海關監管創新爲(for)跨境電商發展提供了(Got it)有力支撐。接下來(Come)，海關将與相關部門一(one)起繼續推動通關便利等營商環境改善，并以(by)更多制度爲(for)跨境電商綜試區等試點發展提供支持。

　　商務部表示，積極推動落實将具備條件的(of)綜試區所在(exist)城市納入跨境電商零售進口試點範圍，支持企業共建共享海外倉。繼續通過擴大(big)出(out)口信貸投放等政策措施，支持各類主體創新商業模式，爲(for)跨境電商發展添動力、增活力。繼續深化國(country)際合作(do)，積極參與跨境電商國(country)際規則制定。

　　在(exist)李鳴濤看來(Come)，持續性支持政策出(out)台，爲(for)我(I)國(country)跨境電商企業提供了(Got it)穩定的(of)政策環境預期，對于(At)行業發展信心提升具有明顯促進作(do)用(use)。同時(hour)，伴随利好陸續落地(land)，跨境電商陽光化通道的(of)吸引力會不(No)斷增強，引導跨境電商規範化發展。

　　創新平台積極探索

　　推動産業鏈協同發展

　　快速崛起的(of)市場疊加國(country)家政策支持，進一(one)步堅定了(Got it)各地(land)發展跨境電商的(of)信心。記者從杭州跨境電商綜試區獲悉，該區将進一(one)步發揮首個(indivual)跨境電商綜試區先發優勢，支持支付機構發展跨境支付業務，積極發揮銀行卡清算牌照作(do)用(use)，發展多元化支付清算服務。支持跨境電商平台發展，鼓勵傳統貿易和(and)生(born)産型企業拓展跨境電商應用(use)。加速構建全球智能物流樞紐，探索“互聯網+口岸”新服務，發揮菜鳥、順豐、圓通等總部（基地(land)）作(do)用(use)，打造集海陸空運輸、口岸服務、分撥轉運、保稅倉儲、快遞配送等于(At)一(one)體的(of)全方位物流産業鏈體系。

　　這(this)隻是(yes)各地(land)布局跨境電商發展的(of)一(one)個(indivual)縮影。記者了(Got it)解到(arrive)，遍布全國(country)的(of)跨境電商綜試區、自貿試驗區、各類保稅區以(by)及海南自貿港等創新門戶都在(exist)積極推動跨境電商發展，其中，跨境支付探索、電商平台發展、跨境物流建設等成爲(for)探索重點。

　　洪勇指出(out)，各項建設的(of)推進将使産業鏈上(superior)下遊同時(hour)受益，對整個(indivual)行業發展将起到(arrive)協同推動效應。“随着跨境電商生(born)态環境的(of)不(No)斷優化，其在(exist)國(country)際貿易中的(of)滲透率将越來(Come)越高，交易規模和(and)用(use)戶規模也将持續增長。”他(he)說。

　　李鳴濤認爲(for)，未來(Come)伴随全球物流、支付、貿易便利化條件持續改善及全球數字化進程加速，跨境電商正面臨更大(big)的(of)發展機遇期。

　　李鳴濤提出(out)，跨境電商發展還有諸多環節待完善。例如，要(want)加強跨境電商領域政策的(of)協調落地(land)。他(he)進一(one)步指出(out)，可以(by)依托各跨境電商綜試區細化跨境電商領域各項政策實施細則，統一(one)政策執行标準，讓企業真正享受到(arrive)國(country)家在(exist)稅收、結彙、通關等環節的(of)政策紅利。