“谷歌面臨創紀錄罰款！”德國(country)《商報》7日報道稱，歐盟将于(At)下月對谷歌涉嫌在(exist)安卓系統上(superior)濫用(use)其主導地(land)位判罰。罰款最高可達谷歌母公司“字母表”10%的(of)全球年營業額，即110億美元。德國(country)新聞電視台指出(out)，在(exist)美國(country)對歐盟開征鋼鋁關稅之際，歐盟這(this)一(one)判罰計劃，像是(yes)對美國(country)的(of)“一(one)個(indivual)警告”。
安卓系統被反壟斷機構盯上(superior)
知情人(people)士透露，布魯塞爾方面準備在(exist)下個(indivual)月懲處谷歌通過安卓移動操作(do)系統濫用(use)其主導地(land)位的(of)行爲(for)。歐盟競争事務專員維斯塔格準備在(exist)幾周内宣布她的(of)調查結果。這(this)是(yes)針對谷歌商業模式做出(out)的(of)最重大(big)的(of)監管幹預。
安卓操作(do)系統由谷歌公司開發，并可供其他(he)智能手機制造商免費使用(use)。目前全球有超過80%的(of)智能手機使用(use)該系統。歐盟委員會指控谷歌爲(for)安卓系統添加谷歌産品和(and)應用(use)優先的(of)許可條件，如Chrome浏覽器和(and)Google Play應用(use)商店。手機制造商不(No)允許在(exist)安卓的(of)開源代碼上(superior)運行競争對手的(of)操作(do)系統，谷歌還會通過财務利益手段換取在(exist)手機上(superior)獨家預裝谷歌搜索。
歐盟委員會認爲(for)，這(this)些行爲(for)鞏固了(Got it)谷歌在(exist)搜索引擎上(superior)的(of)支配地(land)位，損害其他(he)手機浏覽器與Chrome浏覽器的(of)競争，并爲(for)其他(he)的(of)操作(do)系統發展制造障礙，這(this)可能會減少消費者的(of)選擇，并阻礙創新。
谷歌拒絕歐盟委員會的(of)指控，并反駁稱，沒有制造商被迫将應用(use)加載到(arrive)他(he)們(them)的(of)設備上(superior)，并且預安裝的(of)服務很容易被取代。在(exist)谷歌看來(Come)，歐盟反壟斷監管機構并未考慮安卓等與蘋果iPhone系統iOS競争。
複旦大(big)學網絡空間治理研究中心主任沈逸7日對《環球時(hour)報》記者表示，互聯網行業的(of)每一(one)個(indivual)細分領域裏面都有非常明顯的(of)自然壟斷特征，尤其是(yes)在(exist)基礎的(of)操作(do)系統部分，各國(country)政府都有去破除壟斷、促進競争的(of)動機，因爲(for)這(this)種壟斷行爲(for)最終遏制創新，影響其他(he)公司發展的(of)結果，這(this)對整個(indivual)行業的(of)發展不(No)利。
巨額罰款即将落地(land)
英國(country)《金融時(hour)報》稱，有知情人(people)士透露，歐盟競争專員瑪格麗特？維斯塔格可能在(exist)幾周内就此作(do)出(out)判決。罰金最多可達110億美元，“但通常情況下，最終的(of)罰款金額遠低于(At)上(superior)限”。“字母表”公司去年曾警告投資者，歐盟調查産生(born)的(of)罰款可能會在(exist)2018年到(arrive)來(Come)。
對濫用(use)安卓壟斷地(land)位的(of)調查，是(yes)歐盟對“字母表”進行的(of)三項調查之一(one)，另外兩項分别是(yes)搜索服務和(and)網絡廣告。去年6月，由于(At)“利用(use)自己在(exist)搜索市場上(superior)的(of)主導地(land)位不(No)公平地(land)引導用(use)戶使用(use)其比價購物服務”，谷歌已被歐盟處以(by)27億美元罰款。網絡廣告調查正在(exist)進行中。
“這(this)一(one)決定将标志着歐盟委員會與谷歌之間的(of)鬥争升級。”德國(country)《世界報》指出(out)，谷歌可能因此受到(arrive)懲罰并改變其業務。不(No)過，谷歌在(exist)迫不(No)得已下不(No)會自覺改變業務。自2015年正式啓動以(by)來(Come)，安卓現在(exist)已經占據大(big)約86%操作(do)系統市場，其餘的(of)14%是(yes)iPhone。Google Play商店現在(exist)擁有360萬個(indivual)軟件應用(use)程序。
美歐的(of)交鋒點
複旦大(big)學經濟學院世界經濟研究所教授丁純7日告訴《環球時(hour)報》記者，歐盟有一(one)個(indivual)很重要(want)的(of)原則就是(yes)反壟斷，“這(this)個(indivual)案子其實在(exist)歐盟反壟斷最基本的(of)條款裏都是(yes)有的(of)，有明确的(of)對市場壟斷的(of)界定标準，以(by)及明晰的(of)處罰規定。歐盟經濟政策的(of)核心就在(exist)于(At)反壟斷，因此歐盟對谷歌的(of)壟斷行爲(for)開出(out)高罰單一(one)點都不(No)稀奇。”
丁純認爲(for)，在(exist)目前歐美在(exist)打貿易戰，歐盟最近又出(out)台信息保護的(of)相關法律的(of)背景下，作(do)爲(for)一(one)種反制措施，此事的(of)發生(born)是(yes)很自然的(of)。
